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旅游景區智慧化建設是智慧城市建設中的重要環節，也是城市實現整體數字化轉型和智能化發展的重要抓手。智慧旅游使信息資源和旅游資源得到高度系統化整合和深度開發激活，以一體化的行業數字技術和信息管理為保障，實現以游客互動體驗為中心，以激勵產業創新、促進產業結構升級為重點，是數字技術在旅游領域的應用。
數字技術在文旅場景的運用已成為推動鄉村振興的重要抓手，帶動鄉村產業全面發展?！班l村網紅打卡地”“淘寶村”“數字民宿”“數字文旅扶貧”“一機游”等在文化和旅游領域的數字創新成果為鄉村文旅的數字化創新積累了豐富經驗。以數字化手段不斷整合鄉村文旅資源，夯實線下文旅資源和服務品質，線上線下資源互補互哺，通過數字技術在文旅場景的運用陸續將“網紅打卡地”升級為“文旅繁榮發展之地”。
數字技術在文旅場景的運用將更深度挖掘分眾市場的文旅需求，倒逼數字文旅服務和產品的迭代升級拓展延伸。這不僅需要創新型數字技術的產品供給，也需要品質化服務管理。比如，浙江省文旅系統開發的“浙里好玩”“多游一小時”“30秒入住”等一批數字技術應用到具體的旅游場景中，建成公共文化服務大數據中心和“智慧文化云2.0”一期，開發推廣“假日旅游通”、文物安全監管、旅游新業態監管、“全省圖書通借通還”“文E家”“浙里閱”跨場景應用等。
數字技術推動文旅產品的創新發展已具有相當的產業基礎和社會共識。觀眾已習慣從線上看“云演播”藝術作品、逛藝術“云展覽”、體驗“云旅游”的新樂趣、感受“云服務”的溫度，在“云課堂”里沉浸式學習，越來越多的數字文化產品走進日常生活。
數字化時代帶來政府治理的盲區，文化和旅游行業的監管與公共服務需要適應一這變革，形成新的治理方法、路徑和抓手。數字化推動文化事業、文化產業、旅游業迭代加快，在創新投入、標準研發與應用轉化等行業治理與政策導向上需要行之有效的監管方式與激勵機制。比如，對于數字文旅產品，科學利用區塊鏈技術強化正版源頭管理，探索數字版權的新型保護模式；對于行業發展而延伸的商業模式，特別是在知識產權方面更需要制度和法規作為保障，規范公共的競爭門檻，防止進入低價競爭和技術、產品同質化的惡性循環。
數字技術形成的數據成為連接政府、企業、消費者等各方主體的有效工具和渠道，數字化時代文旅行業公共服務與行業監管，需要構建更加完善的“市場—行政—司法”聯動共享機制。要推動數字技術在旅游目的地的應用，需要提升旅游目的地在行業監管、市場營銷、人才培養等方面的數字化管理能力。同時，打造各地文化和旅游產業數字化監管平臺，借助數字技術，準確掌握區域內產業資源分布、企業發展動態、游客消費習慣和行為、區域內客流動向、公共場所的人流情況等，為文化和旅游行政管理部門制定產業政策、引導產業發展、優化基礎設施和公共服務、開展有針對性的市場監管等提供科學參考，從而提高公共服務水平和現代化社會治理效率。
當前世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球經濟社會面貌，歐美發達國家紛紛出臺數字經濟發展戰略，開啟全球數字經濟產業創新和競爭的新賽道。大數據已成為全球重要的生產要素，人們聚焦數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務、算力、應用等數據要素多重價值挖掘，搶占全球數字經濟產業發展制高點。今天，數字經濟已成為全球發達國家加快經濟社會發展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。
2021年1月12日，國務院印發《“十四五”數字經濟發展規劃》（簡稱《規劃》），明確了“十四五”時期推動數字經濟健康發展的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。黨中央、國務院高度重視數字經濟產業高質量發展，推動實施國家大數據發展戰略。習近平總書記就推動數字經濟和大數據產業發展戰略多次做出重要指示。相關部委已經建立數字經濟與大數據促進發展部際聯席會議制度，不斷完善政策體系，聚力打造數字經濟產品和服務體系，積極推進數字經濟跨領域融合應用，培育發展數字經濟產業制高點和集聚地?！笆濉逼陂g，我國數字經濟產業快速崛起，已經成為國家重要的戰略性新興產業，成為支撐國家經濟社會發展的優勢產業。數字經濟體系和數據資源“家底”更加殷實，數字經濟產品和大數據服務廣泛普及。在新冠肺炎疫情防控和復工復產中，大數據更是發揮了“急先鋒”和“主力軍”的重大作用。
眾所周知，全球新冠肺炎疫情對文化產業、旅游業造成了重大沖擊。文化產業、旅游業和大數據的融合首先可以打造豐富的線上和線下消費應用場景，加快推動數字技術與文化產業、旅游業深度融合，賦能文化產業、旅游業轉型升級和高質量發展，促進數字文化產業和旅游業新業態、新模式的產生和發展。我們可以預見，《規劃》的頒布為中國文化產業、旅游業的高質量發展打開了一個新天地，并且會成為“十四五”期間產業發展的重要發動機和推動力。
全球新冠肺炎疫情使文化產業、旅游業向數字化、定制化、個性化、多元化發展成為變革大勢?！兑巹潯吠怀鰯底纸洕w系化設計、系統化布局、產業融合協同，著力構建推動中國數字經濟發展的“四梁八柱”，其對“十四五”時期我國相關產業與數字經濟融合發展的整體性部署體現在以下幾個方面：
一是發揮大數據要素價值挖掘，推動文化產業、旅游業高質量發展。大數據作為經濟社會新的生產要素，是發展數字文旅、打造虛實共生消費應用場景的關鍵，要進一步發揮各省區市文旅系統大數據中心的數據加工、分析、服務、算力、應用等數據要素多重價值挖掘潛力，找到文旅市場的核心消費群體，精準圈層營銷，提高景區和文化設施的運營效率，完善體制機制，打通線上線下的信息屏障和產業屏障，激活數據要素潛能，完成對傳統文化產業、旅游業的轉型升級。
二是賦能文化產業、旅游業提質增效和高質量發展。以數字技術驅動文化產業、旅游業虛實共生應用場景為發展重點，從文旅骨干企業、文旅重點區域、文旅景區、文化設施和文化產業、旅游業集群幾方面進行系統部署，促進數字經濟與文化產業、旅游業要素融合共享，激發文化產業、旅游業發展新動能。
三是打通文化產業、旅游業與數字經濟的屏障，促進文化產業、旅游業應用場景的循環暢通。發展文化產業、旅游業普惠化的數字服務，針對各省區市文化產業、旅游業數字化服務發展不平衡問題，通過提升數字化服務供給水平，以虛實共生消費場景進一步拉動數字文旅消費，助力文化產業、旅游業供給側結構性改革，加快構建文化產業、旅游業以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
四是規范數字經濟與文化產業、旅游業融合健康持續發展。把握好全球數字經濟發展的階段性特征和發展機遇，用好全球數字經濟的技術紅利，健全完善數字文旅新業態的治理體系、對文化產業、旅游業虛實共生消費場景的發生和發展系統部署，在發展中守住安全底線，確保數字文旅有序、規范、健康發展。
五是優化升級文化產業、旅游業領域數字基礎設施。加快文化產業、旅游業信息網絡建設，推進云網融合、算網協同，有序推進文化產業、旅游業基礎設施智能升級。
六是提升文化事業和旅游產業數字化公共服務水平。提高“互聯網+政務服務”效能，提升文化和旅游社會服務數字化普惠水平，推動數字文旅融合發展，打造智慧共享的數字文旅新生活。
七是強化文旅與數字經濟融合的安全體系。增強信息網絡和底層數據中的安全防護能力，提升文化和旅游重要數據安全保障水平，防范系統性風險，守好國家文化和數據安全底線。
八是拓展數字文旅新業態國際合作。加快文化和旅游貿易數字化發展，推動“數字絲綢之路”和文旅元宇宙虛實共生的深入發展，營造良好的國際合作環境。
《規劃》聚焦統籌建設數字基礎設施、培育數據要素市場、深入推進產業數字化轉型等重點領域，這對文化和旅游領域優化升級信息網絡基礎設施、提升大數據質量、培育文旅數據要素市場試點、重點區域數字化轉型提升、支撐培育數字文旅服務生態、創新突破數字文旅技術、培育數字文旅經濟新業態、文旅領域社會服務數字化提升、提升數字經濟治理能力、提升多元協同治理能力等具有重大意義。
隨著文化產業、旅游業與數字經濟深度融合、健康發展，將不斷提升廣大人民群眾對文化產業、旅游業數字化發展的獲得感、幸福感和滿意度。
轉載自@中國文化報
