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“智慧社會”是2017年10月18日習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告中就加快建設創新型國家所提出的發展新目標，這對于我們認識新時代社會信息化的深入持續發展的新趨勢和新特點，對于公共圖書館主動參與并推動社會信息化的發展進程，對于把加快建設創新型國家新目標與公共圖書館在新時代的進一步創新發展緊密結合起來，對于公共圖書館開辟智慧圖書館創新發展和包容發展的新境界，都具有重要的意義?！?/span>
1. “智慧社會”是社會信息化深入持續發展的新形態
20世紀末至21世紀初，全球信息通信技術的空前發展推動了社會信息化的深入持續發展，也催生了社會的廣泛變革。我們可以從國際電信聯盟《信息與通信技術事實與數據2017》、世界互聯網統計網站、中國互聯網絡信息中心(CNNIC)第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》、中國互聯網絡信息中心《國家信息化發展評價報告(2016)》中所提供的最新統計數據，來直觀地感悟社會信息化的巨大變化及其進展。
全球有超過80%的青年人口使用互聯網。據國際電信聯盟《信息與通信技術事實與數據2017》報告，全球的寬帶正呈現逐漸移動化的發展趨勢，從2012—2017年的五年中，全球寬帶服務速度不斷升級，國際互聯網帶寬從2015—2016年增長了32%，移動寬帶的發展在很大程度上已經超過了固定寬帶，且在過去三年中移動寬帶的價格平均下降了50%，移動寬帶比固定寬帶價格更實惠，全球移動寬帶訂購以平均每年超過25%的速度增長，發展中國家高速固定寬帶訂購的增加很大部分可以歸功于中國，2017年底全球范圍內有望達到43億訂購數。這些因素導致了大約一半的世界人口能夠接入互聯網和更高速度的寬帶服務。2017年全球青年(15～24歲)使用互聯網的比例，在104個國家中有超過80%的青年人口使用網絡，在發達國家中，有94%青年人使用互聯網；在發展中國家，這一比例是67%；在最不發達國家只有30%，上網的8.3億青年人中，有3.2億(39%)在中國和印度?！?/span>
全球網民已達到38.35億，全球互聯網的滲透率已過半數。據世界互聯網統計網站的最新統計數據，截至2017年6月30日，世界總人口約75.19億，使用過互聯網的“網民”(Internet Users)已達到38.35億，全球互聯網的滲透率(Penetration Rate)為51%。其中，北美最高為88.1%，其次是歐洲79.1%，亞洲有46%，最低的是非洲為31.1%。從世界7大洲的分布情況分析，除了非洲、亞洲的滲透率不到50%，其他地區基本已普及(中東地區的滲透率也有58.7%)。
中國網民已達7.51億，手機網民規模達7.24億。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的第40次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示，截至2017年6月，我國網民規模達到7.51億，占全球網民的1/5，互聯網普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個百分點。其中手機網民規模達7.24億，手機網民占比直升至96.3%，移動互聯網的主導地位進一步強化。中國網民數量龐大，平均每天上網近4個小時。
中國信息化全球排名已躍升至25位，首次超過二十國集團的平均水平。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布的《國家信息化發展評價報告(2016)》，中國信息化全球排名大幅度提升，根據國家信息化發展指數，中國的排名從2012年的第36位迅速攀升至2016年的第25位。中國信息化發展在產業規模、信息化應用效益等方面取得長足進步，已經位居全球領先位置?！岸畤瘓F”(G20)國家的信息化發展在全球居于超前位置，而中國(第25位)首次超過二十國集團的平均水平。中國信息化發展在網絡基礎設施方面的寬帶下載速率和寬帶普及率都取得顯著進步，“互聯網+”不斷促進信息化應用的跨界融合，各類用戶規模及服務范圍快速擴張，基于移動互聯網的社會信息化在多行業加速滲透，社會信息化發展的政策環境得到了不斷優化。以上報告還指出，中國信息化在網絡基礎設施、終端設備普及率、關鍵核心信息技術創新、信息化人力資源儲備等方面，與全球信息化發達國家和地區相比較，仍舊存在一定的差距。
從以上國內外各類渠道所提供的數據中我們可以發現，中國和全球的社會信息化發展正在呈現幾個明顯的發展新形態：一是以帶寬為代表的信息基礎設施已呈普及化態勢，為社會信息化深入普及發展奠定了信息技術發展的全新環境；二是社會信息化正在逐漸趨向移動化態勢，中國的手機網民規模達7.24億，手機網民占比直升至96.3%，互聯網的移動化態勢正在進一步強化并展現出主導態勢；三是全球的互聯網滲透率和普及率均已過半，數量的發展正在引發質量的升華，更廣更深更高的社會信息化形態正在形成；四是中國社會信息化發展水平已位居全球領先位置，并在第一方陣“二十國集團”(G20)中首超平均水平，形成了全球排名競爭的新態勢。對以上社會信息化發展新形態的認知與把握，將有助我們形成對智慧圖書館的進一步創新發展新環境和新要求的認知與把握，從而積極主動地開辟智慧圖書館創新發展的新境界。
2. “智慧社會”是智慧圖書館創新發展的新境界
“智慧社會”是繼“數字地球”“智慧城市”之后出現的一個概念，較之“信息社會”，“智慧社會”在數字化、網絡化、互聯化、移動化、泛在化、智能化、便捷化、普及化、生活化方面的程度更多、更廣、更深。從2010年開始，在中國的城市發展政策路徑和學術研究中就出現了關于“智慧社會”的討論。如2010年9月，福建省在討論該省發展政策時就提到智慧社會信息化應用要走進學校走向年輕人問題。2011年，浙江省寧波市在建設智慧城市時也提出了“智慧社會”的概念。2011年，有學者研究了智慧社會的特點，認為智慧社會就是運用高新科技手段讓人們的生活更加便捷，更加舒適，是三網融合的一系列數字科技技術應用手段，這些數字工具建造起便利快捷的高品質數字生活模式，并將“智慧社會”與“數字社會”聯系起來。
2012年，在韓國首爾曾舉辦了以“未來智慧社會”(future smartsociety)為主題的展覽會，該展覽會展示了當年最先進的地理信息系統(GIS)技術[9]。同年在日本也曾進行了對“未來的低碳和智慧社會的國際標準化運動”(SICEInternational Standardization Activities for future Low-Carbon+Smart Society)的探討。還有日本學者于2012年撰文指出，現代設備和電腦系統已經變得越來越智能，我們每天的生活已經被這些先進的技術深深地影響了，所有的這些改變都會引領我們走進一個“智慧社會”，這樣一個社會可以使我們隨時得到最新的情況，幫助我們做出更恰當的決定。
如果說以往的智慧圖書館更多是基于“智慧城市”的理念指導，那么，隨著加快創新型國家的建設，“智慧社會”將成為智慧圖書館進一步創新發展的新境界。在“智慧社會”理念下的智慧圖書館建設，與以往“智慧城市”理念下的智慧圖書館建設有著諸多不同的維度。
首先，“智慧社會”更注重面向城鄉和區域的一體化發展。如果說，智慧城市更多是著力于城市的智慧經濟、智慧遷徙、智慧環境、智慧公民、智慧公民與智慧治理，那么智慧社會則更著力于體現城市和鄉村、東部與中西部地區的一體化發展，體現出“建立覆蓋城鄉、便捷實用的公共圖書館服務網絡”，體現出“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的全面文化小康的目標追求，使智慧圖書館趨向構建數字化、網絡化、智能化、泛在化、可視化的融合圖書館，邁向覆蓋全社會公共圖書館服務體系的新境界。
其次，“智慧社會”更注重自下而上與自上而下的統一。如果說，智慧城市更多的是注重全球層面、國家與地區層面以及城市與區縣層面的自上而下的規劃與推動，那么智慧社會則更強調自下而上的社會力量的廣泛協同，更注重讀者用戶的互動參與，通過圖書館、讀者、政府、市場、社會各方參與協同，使智慧圖書館邁向自下而上與自上而下雙向交互的智慧管理平臺的新境界。
第三，“智慧社會”更注重基于智能技術的綜合統籌發展。如果說，智慧城市更多的是更透徹的感知、更全面的互聯互通、更深入的智能化，那么，智慧社會則更注重創新、協調、綠色、開放、共享的綜合統籌的協調發展，更著力于在智能技術基礎上為公眾提供智慧化的生活；就公共圖書館而言，就是為讀者提供更智能更便捷的查詢、借閱及相關服務并開展社會教育，構建標準統一、互聯互通的公共圖書館數字服務網絡，建立線上線下相結合的文獻信息共享平臺，推動公共圖書館邁向融公共創新空間設計、智能互聯技術應用、社會各方協同管理、綠色節能生態營造、數據信息開放共享為一體的綜合統籌發展新境界。
第四，“智慧社會”更注重加強創新型國家建設。如果說，智慧城市體現出城市發展的創新理念的話，智慧社會則更聚焦于加快創新型國家建設和社會文化建設，更聚焦于為中國決戰全面小康提供創新資源、創新環境、創新空間和創新教育?？平膛d國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略等都已成為全面建成小康社會決勝期的系列國家戰略。在數據驅動、智能一切的新信息環境下，需要通過智慧社會匯聚讀者智慧和用戶力量，激發社會巨大的潛在活力，將圖書館的公共文化空間進一步升華為開放的眾創空間，推進以人為本的可持續創新，推動基于智慧社會的全社會創新，使智慧圖書館邁向大眾創業、萬眾創新的新境界。
21世紀第二個十年以來中國出現了“新四大發明”(高鐵、網購、支付寶、共享單車)，催生了新技術、新產品、新產業、新業態、新模式，在相當程度上正是體現出“智慧社會”的發展特點，也為公共圖書館事業加強基于智慧社會的創新發展提供了有益的借鑒和啟示。
3. “智慧社會”是新時代讀者對美好文化生活的新需要
中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。黨的十九大報告所做出的這一重要論斷為我們深入理解智慧社會的新環境、深入理解新時代讀者對美好文化生活的新需要提供了新視野。
“智慧社會”呼喚公共圖書館總體發展。改革開放近四十年來，中國公共圖書館事業發生了巨大的變化，得到了長足的發展，但是創新和發展永遠在路上。當公共圖書館初步解決了設施和服務“有沒有”的時候，廣大讀者和用戶已經提出了公共圖書館需要進一步解決設施和服務“好不好”的問題。讀者和用戶對美好文化生活需要日益廣泛，有著多樣化、多層次、多方面需求，不僅要求公共圖書館設施先進、環境整潔、服務熱情，活動多樣，而且要求通過“智慧社會”的創新發展來實現參與管理、依法治理、權利平等、志愿服務、智能互聯、個性定制、線上預約、送書上門，并要求圖書館提供科普教育、保護個人隱私、確保防盜防火、提升空氣質量、降低空間噪音、實施垃圾分類、服務網點延伸……這就需要公共圖書館在新發展理念的指導下，牢固樹立公共圖書館的總體發展觀，在智慧社會新理念的指導下，統籌文獻資源、人力資源、信息技術、科學管理、生態環境、社會協同、國際合作各項建設，在公共圖書館中進一步實現智慧的社會化發展，更好推動人的全面發展和社會的全面進步。
“智慧社會”呼喚公共圖書館包容發展。新一代信息技術正在繼續成為經濟和社會發展的重要推動因素，國際電信聯盟在努力彌合全球數字鴻溝，促進包容性數字經濟方面起到關鍵作用。2017年世界電信發展會議于2017年10月在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行，主題就是“為了可持續發展目標的ICT”。這對公共圖書館事業的發展具有啟示意義。中國公共圖書館自1997年試驗數字圖書館啟動以來，其信息化進程不斷邁進，數字化、網絡化、泛在化和智能化的水平不斷提升。隨著大數據、云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能等新一代信息技術波浪式的持續推進，“智慧社會”向公共圖書館提出了更高的要求，呼喚公共圖書館再出發，在智慧社會的更高起點上再信息化、再數字化和再網絡化，破除信息和數據鴻溝，實現包容性發展?！爸腔凵鐣笔侵腔鄣纳鐣M程，要求公共圖書館發展到哪里，智慧技術就覆蓋到哪里，智慧圖書館就延伸到哪里，補上公共圖書館在城鄉、區域和行業發展以及空間布局方面的不平衡短板，在全域服務的進程中對公共圖書館進行全域更新。同時，“智慧社會”要求以人民為中心，讓“智慧”惠及所有民眾。公共圖書館應牢固樹立造福每一位讀者的理念，無論是老年人、殘疾人、少年兒童、外來務工者、過境旅游者，都應服務到位；而圖書館館員包括智能技術在內的綜合素養的提升則是提供這些服務的前提，因此，公共圖書館智慧工匠的培養刻不容緩。
“智慧社會”呼喚公共圖書館創新發展。在全球社會信息化進程中，智慧社會將推動中國智慧圖書館的創新發展，也將給全球圖書館事業發展提供中國經驗和中國智慧。
2017年的“雙11”網購中，數據智能、機器智能已經融入到網購平臺整個系統的各個方面，成為世界互聯網技術的超級工程，充分顯示出中國智慧社會發展對全球的引領示范作用。與此同時，人工智能技術也正在逐漸進入中國的公共圖書館領域，正在為這片生機勃勃的文化沃土澆灌新的雨露滋潤，人工智能技術是當代創新的加速器，也是智慧圖書館創新發展的加速器。實際上，融合圖書館所秉持的數字化、網絡化、智能化、泛在化和可視化的發展特點，正是智慧社會對智慧圖書館進一步創新發展的要求。
自改革開放以來的40年中，中國成千上萬的公共圖書館(包括基層服務點)先后經歷了圖書館自動化、數字圖書館、互聯網和移動互聯網的洗禮，公共圖書館正在持續地煥發出創新發展的青春活力，無論是手機服務還是網上直播，無論是智能大屏還是物流送書，無論是總分館一體化的泛在學習書房還是社會協同的主題閱讀空間，無論是更加學術自信的國際圖書館論壇還是更加文化自覺的“中國之窗”和“上海之窗”不斷走向世界，所有這些不僅令國內業界振奮，也令國際同行尊敬。2017年11月4日剛剛通過的《公共圖書館法》也已引起眾多境外同行關注肯定。
“智慧社會”作為智慧圖書館發展的新境界，呼喚公共圖書館在中國特色社會主義進入新時代之際，展示出當代中國公共圖書館事業從公共圖書館大國到公共圖書館強國的偉大飛躍，在繼續學習借鑒全球公共圖書館發展經驗的同時，我們需要在世界圖書館的舞臺上高高舉起中國特色社會主義文化的偉大旗幟，為全球圖書館事業的創新發展貢獻中國智慧和中國方案，而“智慧社會”的新理念為我們提供了邁向新征程的新智慧和新境界。
來源：陽光悅讀
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